因为今年跟吐蕃的谈判迫在眉睫，大唐三路大军在边界已经超过一年，朝廷每天都在花钱。
要不然李承乾会说国库不充裕呢。
若是吐蕃谈判不成功，李慎不知道会不会让他去前线，虽然这个可能性很低。
李慎身体素质恐怕也承受不住高原反应，青海道李慎都勉强适应，就别说吐蕃境内了。
他估计自己都得死在那里。
这一桩桩一件件的事情，李慎一想就觉得头疼，他是一个不想干活，还想领工资的人。
好听点叫理想远大，难听点就是好吃懒做。
听到李慎石炭要降价，李承乾点头赞许：
“十弟忧国忧民，为兄敬佩不已，如今百姓基本上解决了吃饱的问题，但一到冬季，各地方都会上报有人被冻死。
为兄知道，实际情况要比地方上报的还要严重，可却无可奈何。
若是十弟能够解决北方寒冷的问题，这可是大功一件。”
李承乾有些激动。
“嗯，大哥放心吧，我已经安排王洪福去做了，只是朝廷也需要配合宣传。
还有最重要的一点就是西州的棉花，朝廷可以呼吁百姓去西州种植棉花，
一些地区没办法种植的，朝廷可以组织百姓迁徙，至少一亩地棉花收益要高于种粮食很多。
只要棉花能够扩大种植，也能解决北方百姓的穿衣问题。”
这也是李慎最先解决的事情，衣食住行，衣排在第一位，足可以说明有多重要。
李慎希望可以扩大种植，但人力有时穷，他没有那么多人手，又不能雇佣人去种，那会耽搁种粮食。
若是朝廷出面就很容易解决这个问题。
“北迁么？”李世民听后开始沉思，迁移很正常，因为大唐不是所有地方都适合种植。
不迁移就会被饿死，但往异族迁移可不多，一般都是异族迁移进来，比如河南道的突厥人。
“阿耶，俗话说树挪死，人挪活。与其让那些百姓生活穷困潦倒，食不果腹，朝廷何不给他们找一条出路？
这样一来不但解决了他们的生计，也能够解决我大唐的百姓的温饱，何乐而不为？”
看到自己老爹犹豫，李慎出言劝说道。
“你说的朕自然明白，只是迁移关外，尤其是迁移异族的地方，恐怕很多人都不愿意。
他们祖祖辈辈都生活在那里，若是想要迁移，早就走了。”
李世民思考再三之后才开口解释，很多时候不是朝廷不帮忙，而是这些人不愿意离去，
尤其是听到要迁徙到关外，他们更加不会愿意，在普通百姓的心里，异族都是穷凶极恶，杀人如麻的。、
（我好像又失恋了。可能还没恋。）
听到自己老爹的话后，李慎也知道此事困难非常，心中有些失望。
“阿耶，儿倒是觉得十弟说的在理，那些人不愿迁移，朝廷可以命令他们迁徙。
朝廷也是为了给他们一条活路。
而且我们也可以发配一些犯人过去，让他们在西州开垦土地，为朝廷种植棉花。
徒刑期满者，若是愿意留下来的，可领取土地，并减免税赋。
这样一来也能够多留下一些人。”
这时，李承乾开口赞同李慎的做法。
李世民想了想点头道：
“好，既然如此，那此事就交给你跟老十去做吧，但切记莫要迫害百姓。”
“是，儿遵命。”李承乾行礼领命。
而李慎却是事不关己的态度，“大哥你要好好干，种出来的棉花，小弟绝对会给你们一个好价钱。”